Вчера, 14 ноября, в Законодательном Собрании Ростовской области состоялись публичные слушания по проекту областного закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Участниками слушаний стали более 350 человек, в их числе руководители органов исполнительной власти и местного самоуправления, депутаты, представители Счетной палаты, общественных организаций, жители Дона.
Как отметил председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, публичные слушания дают возможность всем тем, кто заинтересован в обсуждении бюджетных расходов, увидеть те масштабные задачи, которые стоят перед областью, оценить насколько эти задачи финансово обеспечены.
В качестве докладчика на слушаниях выступила заместитель губернатора – министр финансов Ростовской области Лилия Федотова. Она сообщила присутствующим основные параметры региональной казны на ближайшие три года.
Согласно данным, подготовленным к первому чтению законопроекта, бюджет на 2020 год запланирован с дефицитом в размере 8 млрд рублей: доходы составят 176,225 млрд рублей, а расходы – 184,225 млрд. При этом, согласно планам, в 2021-м, дефицит сократится до 3,3 млрд рублей при доходах 184,327 млрд и расходах 181,099 млрд. Примерный бюджет на 2022 год запланирован почти без дефицита – он составит около 0,34 млрд рублей. Доходы же должны составить 165,009 млрд рублей, а расходы – 165,347 млрд рублей.
При этом, министр финансов подчеркнула, что бюджет на 2020 год сформирован с ростом по доходам на 11%. В совокупности с тенденцией по ежегодной прибавке в доходах региональной казны это показывает, что экономика Ростовской области поступательно и непрерывно растет и развивается.
«Это очень значительная сумма по сравнению с первым чтением бюджета 2019 года», – подчеркнула министр финансов.
С ней согласился спикер донского парламента Александр Ищенко:
«Как бы ни критиковали, какие бы негативные оценки ни давались, но очевидно, что если бы не было роста экономики, не смогли бы увеличиться и поступления налога на прибыль», – отметил он.
В своем докладе Лилия Федотова обратила внимание, что бюджет Ростовской области на ближайшие три года остается социально ориентированным – 68% (или 126 млрд рублей) расходной части планируется направить именно на социальную сферу. Приоритетным направлением станет повышение реальных доходов граждан. В частности, на повышение и индексацию зарплаты бюджетников и повышение зарплаты низкооплачивемых работников до уровня МРОТ – около 14 млрд рублей.
Отметим, что также на социальную поддержку более чем 1,4 млн жителей Ростовской области планируется выделить около 35 млрд рублей.
При этом Лилия Федотова подчеркнула, что новый проект закона «Об областном бюджете» все же имеет собственные особенности по сравнению с аналогичным законом, принятым в прошлом году.
«В прошлом году мы тоже проводили публичные слушания, но тогда была совершенно иная ситуация. Тогда мы только вступали в реализацию национальных проектов. А 2020 год – это уже второй год реализации национальных проектов. У нас в Ростовской области сформировано 49 своих региональных проектов развития, которые являются инструментарием реализации национальных целей, выдвинутых президентом России в мае 2018 года в Указе № 204», – рассказала глава донского минфина.
Она добавила, что 2020 год – второй год реализации нацпроектов, у нас утверждено 49 региональных проектов, из них по 30 проектам предусмотрено бюджетное финансирование, будет направлено более 59 млрд рублей за ближайшие три года. Большая часть этой суммы (40 млрд рублей) пойдет на реализацию проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Демография».
После выступления все желающие могли задать представителям власти вопросы касательно законопроекта, а также внести свои предложения.
Как отметил председатель донского парламента Александр Ищенко, публичные слушания – это возможность для всех заинтересованных лиц увидеть те масштабные задачи, которые стоят перед Ростовской областью, оценить, насколько эти задачи финансово обеспечены.
«Это возможность напрямую задать любой вопрос министру финансов Ростовской области, а также любому участнику со стороны правительства и Законодательного Собрания области. Мы получаем очень много вопросов по электронной почте в письменных обращениях. Кроме того, в ходе публичных слушаний оценка принимаемому бюджету дается с точки зрения интересов жителей области – насколько тот или иной отраслевой, социальный интерес ростовчан, жителей региона учтен в бюджете», – прокомментировал Александр Ищенко.
Отметим, что самые интересные и акутальные предложения будут направлены в профильный комитет регионального Заксобрания до 19 ноября, где их рассмотрят и, по возможности, учтут при доработке законопроекта.
Проект регионального закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» по итогам мероприятия был рекомендован к рассмотрению и принятию в первом чтении на очередном заседании Законодательного Собрания, которое запланировано на 25 ноября.
