Система социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг разнообразная. Многие заблуждаются подменяя одни формы соцподдержки другими. Разъясню по порядку.
В Ростовской области действуют три вида государственной помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Самая распространенная и многочисленная категория получателей социальной поддержки - это льготники: ветераны войны и ветераны труда, инвалиды и чернобыльцы, многодетные семьи и сельские бюджетники (педагогические, медицинские, социальные работники, специалисты учреждений культуры и ветеринарной службы, а также пенсионеры из их числа), граждане, подвергшиеся политическим репрессиям и члены семей погибших (умерших) военнослужащих. Все граждане, имеющие документы, дающие право на льготы, получают в управлении социальной защиты населения компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с федеральными и областными законами. Расчет размеров компенсаций отличается в зависимости от закона, по которому эти льготы предоставляются. Также размер компенсаций зависит от состава семьи льготника, размера общей площади жилых помещений, набора жилищно-коммунальных услуг и фактических платежей за ЖКУ. В Цимлянском районе льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг пользуются почти 7000 человек. Право на меры социальной поддержки может быть бессрочным, а может ограничиваться сроком действия справки МСЭ или заканчиваться с увольнением с места работы сельского бюджетника. Все индивидуально.
Другой независимой формой поддержки являются субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на всей территории Российской Федерации установлен единый порядок расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Право на субсидию имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Право на получение субсидий зависит от совокупного среднемесячного дохода семьи и расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. В случае, если расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, который в Ростовской области установлен в размере 20 % (на федеральном уровне он составляет 22 %), семья может рассчитывать на субсидию, при условии, что все трудоспособные члены семьи имеют постоянные доходы и отсутствует задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. В расчет доходов включаются абсолютно все виды доходов семьи , включая льготные компенсации. Субсидия назначается сроком на 6 месяцев, по истечении которых граждане должны вновь предоставлять пакет документов. Количество субсидируемых семей в Цимлянском районе меняется в зависимости от времени года. В отопительный период - 1900 семей, в теплое время - 500. Если семья является малообеспеченной, то для регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи применяется понижающий коэффициент.
Еще одной формой поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг является адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения
Адресная социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 311 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление» критерии доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод составляют 40 руб./куб.м., 35 руб./куб.м. соответственно.
Учет заявителей на получение адресной социальной выплаты осуществляет управление социальной защиты населения на основании следующих документов:
• заявления с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты;
• копий документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчёта адресной социальной выплаты определяется управлением социальной защиты населения на основании указанных заявителем сведений в заявлении;
• копии последних квитанций по оплате за водоснабжение и водоотведение.
На основании представленных заявителями документов управление социальной защиты населения формирует банк данных заявителей на получение адресной социальной выплаты и ежемесячно передает сведения о них в водоснабжающую организацию, которая определяет право заявителя на предоставление адресной социальной выплаты и производит расчет ее размера.
Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.
Право на адресную социальную выплату имеют все граждане, которые оплачивают за холодное водоснабжение в ГУП РО УРСВ, независимо от доходов, за исключением педагогических работников и пенсионеров из их числа, которым компенсация за оплату жилищно-коммунальных услуг возмещается в размере 100%.
По вопросам, связанным с получением вышеперечисленных форм социальной поддержки необходимо обращаться в МФЦ либо управление социальной защиты населения Цимлянского района.
