По мнению парламентария, минимальный набор школьных принадлежностей стоит достаточно дорого, и собрать ребёнка в школу может не каждая семья, особенно в регионах. Например, примерная стоимость комплекта школьных принадлежностей составляет 11,4 тысячи рублей. По этой причине родители вынуждены увеличивать расходы в ущерб другим тратам.
Для решения проблемы Чернышов предложил ввести программу «первосентябрьский капитал», в рамках которой родителям будут выделяться дополнительные деньги для расходов на сбор ребёнка в школу. Размер такой выплаты не уточняется.
Кроме того, депутат предложил ограничить стоимость так называемой школьной корзины - она не должна превышать четверти зарплаты родителей. Чернышов считает, что остальные расходы на себя должно взять государство.