В тихих, пропитанных солнцем и степным ветром уголках Цимлянского района, где время, кажется, течет медленнее, а природа живет по своим древним законам, разворачивается история, которая является микромоделью огромной проблемы. Активисты Волгодонского филиала РОО «Русское географическое общество», истинные подвижники и хранители малой родины, проводят кропотливую, невидимую для многих работу. Их акция – облагораживание родников, этих живых, пульсирующих ключей жизни, питающих реки и дающих воду всему живому. Их труд – это не субботник, это акт гражданского сознания, попытка сохранить то, что мы бездумно теряем. Каждый расчищенный источник – это новая точка на интерактивной карте родников Ростовской области, цифровой памятник живой воде, доступный каждому.
Но в этой благостной картине нашлось место и для тревожного, даже гневного сюжета. Во время одной из разведывательных поездок в районе станицы Кумшацкой активисты стали свидетелями вопиющего факта самоуправства и экологического вандализма. На реке Кумшак, питающей эти земли, была обнаружена незаконная плотина. Сооружение, грубо перегородившее русло, не имеет никакого водопропускного устройства. Это не регулируемый гидротехнический объект, а глухая, самовольная перемычка. Результат налицо и печален: выше по течению вода застаивается, превращаясь в болото, а ниже – русло абсолютно сухое. Легендарный Бушев мост теперь смотрит в пустоту. Река, которая могла бы течь, питать пойменные луга, поить животных и радовать людей, убита.
Кем сооружена эта плотина? Точного ответа пока нет, и это главная проблема. Вероятнее всего, инициаторами стали местные фермеры, для которых русло реки оказалось всего лишь удобной короткой дорогой для перемещения техники, провоза сена и другой сельхозпродукции и сокращения пути в поселок Дубравный. Удобство – вот единственный критерий, которым они руководствовались. Последствия для хрупкой экосистемы степной реки их, видимо, не интересовали вовсе. Это классический случай, когда частная выгода и сиюминутное удобство уничтожают общественное благо и природное достояние, принадлежащее всем нам.
Данная ситуация – не просто локальный конфликт, это прямое нарушение целого ряда федеральных законов. Возьмем, к примеру, Водный кодекс Российской Федерации. Статья 6 прямо гласит, что поверхностные водные объекты, к коим относится и река Кумшак, находятся в государственной собственности. Самовольное возведение сооружений, препятствующих свободному течению реки, – это захват государственного имущества. Статья 60 Водного кодекса обязывает каждого водопользователя не допускать нарушения прав других собственников водных объектов, а также причинения вреда окружающей среде. Плотина же нанесла ей очевидный и значительный ущерб.
Обратимся к Гражданскому кодексу. Статья 209, определяющая содержание права собственности, конечно, дает собственнику право распоряжаться имуществом, но пункт 3 той же статьи четко устанавливает: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Здесь ущерб налицо. А статья 304 ГК РФ дает право требовать устранения всяких нарушений права собственности, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения. То есть государство в лице компетентных органов может и должно потребовать сноса этой плотины как незаконного сооружения, нарушающего его права.
Наконец, Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает прямую ответственность за такие действия. Статья 7.6 «Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий» предусматривает солидные штрафы как для граждан, так и для юридических лиц. Статья 8.13 «Нарушение правил охраны водных объектов» также прямо применима к данной ситуации, ведь возведение плотины привело к засорению и застою реки.
Выше по течению, вероятно, расположены и другие подобные плотины. В связи с этим следующей задачей активистов РГО становится детальное обследование русла реки Кумшак с целью обнаружения этих гидротехнических сооружений.
Необходимо срочное расследование со стороны компетентных органов: природоохранной прокуратуры, Росприроднадзора, органов рыбоохраны. Недопустимо, чтобы чья-то личная инициатива, направленная на экономию времени и горючего, уничтожала целую реку. История с кумшацкой плотиной – это маленький урок для всех нас. Она показывает, как хрупок баланс между человеком и природой и как легко его разрушить одним неверным движением бульдозера. И одновременно она демонстрирует, что есть люди, готовые этот баланс защищать. От того, чья возьмет – безразличия или ответственности, – зависит, какие реки будут течь в нашей стране завтра.