Правительство внесло в Госдуму законопроект, который переформатирует правила игры для бизнеса и рядовых владельцев банковских карт.
Кабинет министров России сделал решительный шаг в сторону ужесточения налогового администрирования. 30 марта в электронной базе данных нижней палаты парламента появился законопроект, цель которого сформулирована предельно четко: противодействие уклонению от уплаты налогов и обеспечение полноты поступлений в бюджет. Инициатива, если ее примут, затронет не только крупный импортный бизнес, но и миллионы обычных граждан, имеющих банковские счета.
Суть изменений кроется в трех ключевых блоках поправок. Первый касается контроля за ценообразованием на импорт. Речь идет о товарах, которые ввозятся из государств-партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Сейчас этот сегмент рынка часто становится серой зоной, где занижение таможенной стоимости позволяет экономить на налоге на добавленную стоимость. Новый механизм призван навести порядок в этой сфере: государство получит инструменты для проверки, не занижена ли цена сделки искусственно, чтобы уйти от налоговой нагрузки.
Второй блок нововведений, вероятно, вызовет наибольший резонанс среди широкой аудитории. Законопроект вводит правило: все владельцы банковских счетов должны иметь идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Раньше теоретически можно было открыть вклад или дебетовую карту, не имея этого документа, но теперь лазейку прикрывают. По сути, это означает полную стыковку банковской системы с фискальной. Для большинства работающих граждан, у которых ИНН уже есть, процедура пройдет незаметно, а вот тем, кто предпочитал оставаться «невидимкой» для налоговой, придется либо легализоваться, либо столкнуться с трудностями при обслуживании счетов.
Самый чувствительный момент для теневого сектора экономики — третий. Федеральную налоговую службу (ФНС) наделяют правом запрашивать в Центральном банке информацию о гражданах. Причем не абстрактно, а по конкретному критерию: наличие признаков ведения незадекларированной предпринимательской деятельности. Это может быть регулярное поступление крупных сумм на карту физлица, оплата аренды коммерческой недвижимости или систематическая перепродажа товаров. Раньше банковская тайна была для налоговиков серьезным барьером. Теперь, если закон примут, ведомство сможет получать данные напрямую от регулятора, чтобы выявлять тех, кто под видом обычного потребителя ведет бизнес, но не платит налоги.
В правительстве уже подсчитали финансовый эффект от нововведений. По оценкам разработчиков, с 2027 года дополнительные поступления в федеральный бюджет составят не менее 49 миллиардов рублей ежегодно. Цифра не выглядит фантастической, учитывая масштаб теневого оборота в сфере импорта из ЕАЭС и в сегменте самозанятости, которая так и не была официально зарегистрирована.
Впрочем, времени на адаптацию у бизнеса и граждан будет достаточно. Документ предполагает отсрочку вступления в силу: если закон примут, его основные положения начнут действовать только через девять месяцев после официального опубликования. Исключение сделано для нормы о ценовом контроле импорта из стран ЕАЭС — она стартует с 1 января 2027 года. Это дает участникам внешнеэкономической деятельности почти два года на то, чтобы перестроить логистику и отчетность в соответствии с новыми требованиями.
Фактически речь идет о завершении масштабной цифровизации фискального контроля. Связка «банк — налоговая — таможня» становится единым контуром, разорвать который для ухода от обязательств перед государством становится все сложнее. Для обычного человека, получающего белую зарплату, эти изменения останутся незаметными за исключением разве что необходимости убедиться в наличии ИНН. А вот для тех, кто привык подрабатывать «на карту» без оформления или завозить товары из-за границы по серым схемам, наступает период, когда придется выбирать между легализацией и риском пристального внимания со стороны контролирующих органов.
Налоговая получит доступ к тайне счетов: что изменится для россиян
