С 14 лет: почему подросткам, получающим гражданство РФ, теперь придется приносить присягу

На пленарном заседании Госдумы приняли закон, который меняет правила для тысяч несовершеннолетних, вступающих в ряды граждан России. Если раньше те, кому нет 18, были освобождены от этой формальной клятвы, то теперь торжественное обещание на верность стране придется давать уже в 14 лет . Решение было принято сразу во втором и третьем, окончательном чтении .
Инициатива исходила от депутатов комитета по делам СНГ и евразийской интеграции, и ее главной целью назвали «повышение патриотического духа» . Авторы законопроекта считают, что в 14 лет подросток уже способен осознанно взять на себя обязательство соблюдать Конституцию и законы России . Как отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин, любой, кто хочет стать гражданином страны, должен уважать ее правила. «14 лет — это уже тот возраст, когда можно понимать это», — сказал он . Важный нюанс: новое правило касается исключительно лиц, которые приобретают гражданство, а не получают его по праву рождения .
Однако за торжественными словами о патриотизме и осознанности стоит вполне конкретный юридический механизм с серьезными последствиями. Закон четко прописывает: если новый гражданин откажется принести присягу или просто не явится для этого в течение одного года со дня принятия положительного решения о гражданстве, это решение будет признано недействительным с момента его принятия . Фактически, гражданство можно потерять, не выполнив этот обязательный ритуал. Причем это касается и случая, если присяга не была принесена из-за смерти человека — в такой ситуации решение также аннулируется .
Логику законодателей можно понять, если посмотреть на другие нормы права. Как указал один из авторов поправок, депутат Казбек Тайсаев, по целому ряду серьезных преступлений уголовная ответственность в России наступает именно с 14 лет . Получается определенный диссонанс: подросток уже несет полную ответственность за свои противоправные действия перед государством, но до сих пор не был обязан формально подтверждать свою верность ему при получении паспорта. Кроме того, норма о принесении присяги с 14 лет уже была прописана в федеральных конституционных законах, касающихся принятия в состав России новых территорий . Нынешний закон устраняет это разночтение между документами, приводя общее законодательство к единообразию .
Нельзя игнорировать и контекст. Это изменение — часть более широкой тенденции по ужесточению миграционного и гражданского законодательства. Совсем недавно, например, был расширен перечень оснований, по которым у мигрантов могут отозвать уже полученный российский паспорт . Новая норма о присяге для подростков работает в том же поле — она добавляет еще один формальный, но обязательный критерий для полноценного вступления в гражданство. Закон после подписания президентом вступит в силу через десять дней после официального опубликования . Для многих семей, завершающих процесс натурализации, это значит, что скоро к списку необходимых документов и ожиданий добавится еще и церемония, где их ребенок-подросток публично пообещает быть верным России.